Визы нацелились на рост

Александра Мерцалова

Один из ключевых трендов текущего туристического сезона — резкий рост интереса россиян к поездкам за рубеж, прежде всего в европейские страны.
В связи с этим, как отмечают представители российского турбизнеса, количество выдаваемых россиянам консульствами стран Европы виз может заметно увеличиться — впервые с момента девальвации рубля
в 2014 году.

Российские туроператоры с прошлого года отмечают повышающийся интерес к путевкам за границу, а недавно эти данные подтвердили аналитики Европейской туристической комиссии. Согласно расчетам организации, в первом к вартале 2017 года рекордсменом по росту числа туристических прибытий из России стала Исландия: количество совершенных поездок в эту страну выросло в 2,5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На втором месте списка — и первом среди стран ЕС — оказался Кипр, интерес к которому повысился в 2,2 раза. Следом идут Эстония (на 34%), Венгрия (33%), Финляндия (28%), Словения (25%), Германия (18%), Польша (13%), Болгария 10%).

Если же говорить об абсолютных показателях, то по итогам 2016 года, согласно данным Пограничной службы ФСБ, наиболее популярным европейским направлением у российских путешественников стала Испания, куда было совершено 662,6 тыс. туристических поездок. За ней идут Греция (653 тыс. поездок) и Италия (515,4 тыс. поездок).

В Еврокомиссии особо отмечают, что доля выдаваемых россиянам мультивиз в период с 2014 по 2016 год выросла с 60% до 80,6%.

Жизнь после спада

Зафиксированный всплеск последовал за продолжавшимся со второй половины 2014 года падением показателей выездного туризма, происходившим на фоне девальвации рубля. Согласно расчетам Погранслужбы ФСБ, которые ранее представлял Российский союз туриндустрии(РСТ), в 2015 году количество выездных туристических поездок сократилось на 34% относительно уровня 2014 года, в 2016-м годовое падение оценивалось в 27,7%.
Негативная динамика показателей выездного туризма сказалась и на числе выданных европейскими странами виз. Так, согласно расчетам Европейской комиссии, по итогам 2016 года на территории России в общей сложности было выдано 3,13 млн шенгенских виз (это на 8,6% меньше, чем годом ранее). В 2015-м падение было куда более значительным: тогда количество выданных шенгенских виз в России упало сразу на 67%. В 2014 году аналогичный показатель снизился на 20%.

Впрочем, в течение всего этого периода россияне оставались рекордсменами по числу выданных шенгенских виз, обгоняя Китай, Украину и Турцию. В Еврокомиссии особо отмечают, что доля выдаваемых россиянам мультивиз в период с 2014 по 2016 год выросла с 60% до 80,6%. По итогам прошлого года этот показатель превысил средний уровень (показатель для граждан всех стран, которым нужно получать шенгенские визы) на 22 процентных пункта.

Отметим, что в России нет практики выдачи многократных туристических виз. Стандартные туристические действуют 30 дней, предполагая двукратный или однократный въезд. Право многократных визитов дают только деловые, рабочие и учебные визы.

Кто из граждан стран ЕС запрашивает
больше российских виз?

Статистика по визам, выданным российскими дипломатическими
представительствами и консульскими учреждениями в 2015 году

Страна ЕС

Общее число виз

Из них деловых

Из них туристических

Источник: Консульский департамент МИД РФ

Новые реалии

Снижение количества выдаваемых шенгенских виз отчасти совпало с введением новых правил их оформления. С 14 сентября 2015 года в России начала работать визовая информационная система (ВИС). Ее основная задача — позволять странам-участникам Шенгенского соглашения обмениваться информацией.

Непосредственно для визовых заявителей главным отличием стала необходимость предоставлять для оформления документов биометрические данные — отпечатки десяти пальцев и цифровую фотографию. Обновлять эти сведения необходимо один раз в пять лет. В течение этого периода, даже если заявитель обращается за визой в консульство другой страны, повторная сдача биометрических материалов не потребуется.

Первоначально нововведения вызвали резкую негативную реакцию на туристическом рынке РФ. Так, в Ассоциации туроператоров России (АТОР) предсказывали 30-процентное падение турпотока в страны Европейского союза из России в связи с необходимостью сдачи биометрических данных. Главная причина — недостаток визовых центров в крупных городах. ВАТОР отмечали, что реальный доступ к ним есть лишь у 45–40 млн человек, некоторые из которых откажутся от идеи тратить дополнительное время на визит в расположенный в другом городе визовый центр.

Проверить эти прогнозы на деле теперь не так просто. Исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе отмечает: сложно определить, кто отказался от визитов в Европу из-за сокращения реальных доходов, а для кого решающим фактором было введение новых визовых правил. Вместе с тем, по оценкам госпожи Ломидзе, в отсутствие необходимости посещения визовых центров турпоток в европейские страны из России сейчас мог бы быть примерно на 10% выше.

Удаленный выход

Рассчитывая увеличить количество потенциальных заявителей, визовые центры запустили услуги по удаленному сбору биометрических данных. Руководитель проекта «Мобильная биометрия» компании VFS Global Ибрагим Льянов рассказывает, что с момента запуска этой услуги в сентябре 2015 года «шенген на диване» оформили около 30 тыс. человек. «И мы ожидаем неуклонного роста интереса к этой услуге», — добавляет он. Господин Льянов рассказывает, что сейчас услуга доступна россиянам, проживающим в любом регионе страны, для оформления визы в Грецию, Чехию, Австрию, Финляндию, Данию, Словению, Исландию, Литву и Эстонию.

Пьергабриэле
Пападиаде Боттини,
Генеральный консул Италии в Москве:
«

Для любого, кто хочет приехать в Италию, получить визу — не проблема. Причем в самые короткие сроки: в среднем на это уходит два-три дня. Из тех виз, что мы выдаем, 95% — это многократные долгосрочные визы (сроком действия до трех-пяти лет, если речь о часто путешествующих гражданах). Это означает, что один-единственный визит в консульство дает возможность приезжать в Италию снова и снова многие годы. Срок действия отпечатков пальцев, которые теперь приходится сдавать, тоже составляет пять лет.

В России у нас весьма разветвленная сеть консульских учреждений. Два генеральных консульства, в Москве и Петербурге, и тридцать два визовых центра, рассредоточенных по всей территории РФ. Эффект очевиден: число выдаваемых виз выросло с начала 2017 года на 60% по сравнению с тем же периодом в прошлом году. Это лишний раз подтверждает, что спад прошлого 2016 года был обусловлен главным образом причинами экономического характера.

Процесс достаточно простой: потенциальный заявитель оставляет онлайн-заявку на услугу «мобильная биометрия» на сайте визового оператора или на сайтах компаний-партнеров, например visatohome.ru. В удобное время к нему выезжает специалист с необходимым оборудованием, сам сбор биометрических данных занимает около 15 минут. Одновременно заявитель предоставляет остальной пакет документов для оформления Шенгена: заполненную анкету, бронь отеля, билеты на самолет и запрашиваемые справки. Вся процедура занимает не больше пяти дней с момента подачи онлайн-заявки: именно этот срок в VFS Global называют максимальным для того, чтобы собрать все необходимые данные и отвезти их в консульство. В дальнейшем паспорт заявителю доставляется курьером, то есть получение визы обходится без обязательного визита в консульство.

Надежды на рост

Впрочем, вне зависимости от появления новых сервисов недовольство региональных туристов новыми правилами постепенно снижается, отмечает представитель РСТ Ирина Тюрина. «Изначально мы наблюдали значительный провал спроса, особенно в регионах, где нет собственных визовых центров, но сейчас уже наступил некий элемент привыкания. Кроме того, многие путешественники получают многократные визы и ездят по ним несколько раз», — рассуждает она.

Сейчас рост количества заявителей после длительного спада отмечают и сами визовые центры. Ранее отраслевой портал Tourdom.ru рассказал, что резкий наплыв заявителей стал причиной задержек оформления виз в московском визовом центре Испании: по информации опрошенных изданием туроператоров, в конце мая скопилось 9 тыс. паспортов, которые сотрудники не успевали обработать. Затем руководитель BLS International Services в России (занимается обслуживанием визовых центров Испании) Санджив Чоудхари называл эти данные несоответствующими действительности. Вместе с тем, согласно его оценкам, число заявителей в первом квартале 2017 года действительно выросло на 30–40% относительно аналогичного периода прошлого года: сейчас московский визовый центр обрабатывает примерно 2,5 тыс. паспортов в день, в то время как годом ранее речь шла о 1,7–1,8 тыс. заявителей.