Равнение по полу

Как в Евросоюзе и России смотрят на проблему гендерного неравенства

Валерия Мишина
Валерия Мишина

В 2017 году был повод отметить не только столетие Октябрьской революции. Ровно век назад женщины в России получили право голосовать, а Александра Коллонтай стала первой в мире женщиной-министром. Однако и сейчас, спустя 100 лет, говорить о гендерном равенстве не приходится. В этом году в РФ была принята национальная стратегия в интересах женщин, предполагающая преодоление стереотипных представлений о социальных ролях мужчин и женщин, а также реализацию принципа равных прав и свобод. В декабре представители России и Евросоюза на конференции в Общественной палате РФ вспомнили историю гендерного вопроса и обсудили, какие возможности есть сегодня у женщин. Мнения порой были полярными.

photo

Долгая дорога к равноправию

С 2006 года Всемирный экономический форум публикует индекс гендерного разрыва (Gender Gap Index) — глобальное исследование по показателю равноправия полов. В этом году впервые за 12 лет рейтинг показал «обратный ход»: если в 2016 году гендерный барьер был преодолен на 68,3%, то в 2017 году — на 68%. Авторы исследования оценивали ситуацию в 144 странах по четырем показателям: экономическое участие и карьерные возможности; образование; здоровье; политические права и возможности. Согласно изложенным выводам, в существующих условиях гендерное неравенство можно победить через 100 лет, тогда как в 2016 году этот срок оценивался в 83 года. Позиция России в рейтинге стала чуть выше: 71-е место вместо прошлогоднего 75-го. Немного повысилась и позиция страны в области политических возможностей (121-е место в 2017 году, 129-е — в 2016-м).

К женщине-президенту готовы треть россиян

Согласно проведенному в 2016 году опросу «Левада-центра», участие женщин в политике «одобряют» 77% жителей России, 62% респондентов хотят, чтобы женщины занимали высшие государственные посты наравне с мужчинами. Но при этом 49% не хотят, чтобы президентом страны в ближайшее время стала женщина (впрочем, 34% опрошенных за такой вариант развития событий). В 2017 году все чаще стали появляться сообщения о том, что кандидатом в президенты РФ может стать женщина. Осенью о своих амбициях заявила журналист Ксения Собчак. Позже с аналогичными заявлениями выступили председатель центрального совета общественного движения «Национальный родительский комитет» Ирина Волынец, бизнесвумен Эльвира Агурбаш, журналист Екатерина Гордон и поэтесса Алина Витухновская.

В России в этом году была утверждена «Национальная стратегия в интересах женщин на 2017–2022 годы», цель которой — «реализация принципа равных прав и свобод мужчины и женщины и создание равных возможностей для их реализации женщинами». По данным Росстата, женщины составляют более половины населения России (на начало 2016 года 78,6 млн при общем населении страны 146,5 млн человек). Уровень экономической̆ активности женщин в трудоспособном возрасте оценивается в 77%, а доля занятых женщин в общей численности занятого населения — в 49%.

При этом Росстат информирует, что доля женщин среди членов Совета федерации составляет (на 1 января 2017 года) 17%, а среди депутатов Госдумы — 15,6%. Доля женщин, занимающих государственные должности в органах законодательной власти в российских регионах, составляет 17,4%, а замещающих муниципальные должности в представительных органах муниципальных образований — 30,8%. Ожидаемые результаты стратегии — повышение экономической независимости, политической активности и возможностей самореализации, преодоление стереотипных представлений о социальных ролях. Кроме того, предполагается дальнейшее сокращение разницы в оплате труда мужчин и женщин, а также увеличение доли женщин среди лиц на государственной гражданской службе, членов политических партий и организаций.

Одной стратегией дело не ограничилось. В декабре 2017 года в Госдуме реанимировали внесенный еще в 2003 году проект федерального закона «О государственных гарантиях равных прав и свобод и равных возможностей мужчин и женщин»: закон был принят в первом чтении, однако оставался без движения до этого года.

На первый взгляд в государстве обратили внимание на проблему гендерного неравенства — по крайней мере констатировали ее в официальных документах. Пока это трудно назвать прорывом. При этом стоит отметить, что 100 лет назад Россия была одним из мировых лидеров в борьбе за гендерное равенство. Об этом, в частности, напомнили в ходе конференции «Гендерное равенство — революция или эволюция? 100 лет избирательных прав для женщин в Европе и 100 лет назначения первой в истории женщины-министра Александры Коллонтай». Мероприятие организовали представительство Евросоюза в РФ и Общественная палата РФ.

photo

«Если мы настроимся на достижение цели, то сможем ее достичь»

photo
Леонид Млечин

«Роль женщин в 1917 году значительно больше, чем мы предполагали,- заявил на конференции историк и писатель Леонид Млечин.- Женщины буквально за один год приобрели все те права, которых раньше не имели. И революция началась с женщин — женщины вышли на улицы Петрограда. Этому предшествовала известная специалистам, но не известная широкой публике сексуальная революция в России, связанная с тем, что развитие промышленности в Российской империи было стремительным и породило массу рабочих вакансий. Женщины начали перебираться из деревни в город, обретали работу, зарплату, самостоятельность и жаждали этой самостоятельности не только в общественной жизни, но и в личной». Весной 1917 года временное правительство дало женщинам возможность голосовать. «Это был огромный прорыв вперед,- отмечает господин Млечин.- Например, француженки получили право голосовать только в 1944 году, после освобождения Франции. А завершился 1917 год еще большим прорывом, который осуществила Александра Коллонтай. Она всего несколько месяцев пробыла министром (наркомом государственного призрения.- „Ъ“), но мало кто из советских министров добивался столь многого за четыре месяца».

Эксперт назвал политику госпожи Коллонтай «политикой государственного феминизма». Так, по его словам, она считала, что женщина должна обрести равные права с мужчиной не только в работе и политике, но и в семейных и личных отношениях: «Были приняты два базовых для советского правительства закона. Первый упростил процедуру развода – Коллонтай исходила из того, что женщина имеет право выбирать себе спутника жизни и решать, кого любить и с кем жить. И еще один закон о том, что дети, рожденные вне брака, без отца, избавлялись от необходимости в документах в графе “отец” ставить прочерк. Это было избавлением от неприятного ощущения незаконнорожденного ребенка». Господин Млечин напомнил, что Александра Коллонтай гордилась тем, что в 1920 году убедила советскую власть дать женщинам право на аборт.

photo
photo
Елена Тополева-Солдунова

Комментируя гендерную революцию в России в начале века, член Общественной палаты Елена Тополева-Солдунова заметила, что не бывает, когда «что-то только белое или черное»: «У положительных достижений революции или советского времени есть оборотная сторона. Сейчас нам приходится прилагать колоссальные усилия, чтобы вернуть детей из детских домов в кровные семьи, установить ценность семейных отношений. А с этим мы были очень сильно отброшены назад, потому что была система коллективного воспитания, вроде как созданная из благих намерений, когда предполагалось освободить женщин от быта: дети должны были воспитываться в учреждениях». Другой член Общественной палаты РФ, Юлия Зимова, при этом выразила уверенность, что в России «сохранились семейные ценности»: «Это, наверное, одно из самых ключевых, что сейчас есть в России. На чем, собственно говоря, мы держимся и на чем будем стоять».

Читайте также

Право на
помощь

Как бороться с насилием в семье

Десятки тысяч российских женщин ежегодно подвергаются побоям и другим видам физического насилия со стороны близких мужчин…
photo

Главный советник Европейской службы внешних действий по гендерным вопросам Мара Маринаки заметила, что Александра Коллонтай «опережала свое время»: «Она смотрела вперед и была открыта всему новому. Это как раз отражает ценности и перспективы женщин, которые хотели идти дальше того, что им предоставляла жизнь в 1917 году». Госпожа Маринаки добавила, что Коллонтай не была единственной яркой фигурой среди женщин в тот период — в частности, она упомянула Клару Цеткин, Надежду Крупскую и лидера британского движения суфражисток Эмелину Панкхерст.

photo
Мара Маринаки

«Мы понимаем, что мы, женщины, можем изменить мир. Если мы настроимся на достижение цели, то сможем ее достичь»,- заверила Мара Маринаки. В качестве одной из основ для дальнейшего движения вперед в достижении равных возможностей для всех она назвала борьбу с любыми формами насилия: «Если есть насилие, люди не могут реализовать свой потенциал, потому что не чувствуют себя в безопасности. Евросоюз работает во всех сферах, в том числе равенства заработной платы, расширения карьерных возможностей женщин. Первый шаг — равенство политических прав для всех людей. И столь же важно равенство ощущения безопасности и защищенности». Отметим, что Россия остается одной из немногих стран Совета Европы, не подписавших и не ратифицировавших Стамбульскую конвенцию о предотвращении насилия в отношении женщин.

photo
Наталья Починок

Член Общественной палаты Наталья Починок на конференции напомнила, что разница между зарплатами мужчин и женщин «на тех же самых должностях, с теми же самыми квалификациями» составляет 27–30%: «С правовой точки зрения это трудно совершенствовать, должна поменяться культура. Мы должны говорит об изменении культуры, нежели об административных шагах, которые сложно применить на практике».

photo

Между тем Юлия Зимова, уверена: сейчас молодое поколение российских женщин «не видит, что были какие-то гендерные проблемы». «Мы ходим голосовать, мы учимся, хотя у нас, безусловно, есть еще сложности. До сих пор женщине сложно трудоустроиться после декретного отпуска, но мы это решаем сами»,- пояснила она. А руководитель общественного центра по защите традиционных семейных ценностей «Иван Чай» Элина Жгутова выступила против самой темы конференции и любого обсуждения вопросов гендерного равенства: «Гендерная идеология — это пример размывания духовно нравственных ценностей. Это является прямой угрозой национальной безопасности… Гендерная идеология на Западе уже привела к тому, что узаконены однополые браки, защищаются права сексуальных меньшинств. Это привело к феминизму, к феминизации общества и так далее. Нельзя говорить о том, что можно поддерживать гендерную идеологию и одновременно выступать в защиту традиционных ценностей, это вещи несовместимые». Госпожа Жгутова заявила, что в России «очень много других проблем»: «Женский алкоголизм лечится гораздо хуже, чем мужской. У нас больше 50% браков распадается. У нас 30% населения за чертой бедности. У нас проблема ответственности отцовства. Может, мы этой проблемой займемся? Нужно решать реальные проблемы!» В дискуссию затем вступила психолог, член совета российской ЛГБТ-сети Зоя Матисова: она заметила, что в России «есть прекрасные традиционные ценности, но не нужно их сводить к средневековью и мракобесию».

«Необходимо поддерживать равные возможности для мужчин и женщин,- подчеркнула на конференции Мара Маринаки.- Используя грамотно условия, которые мы создаем для женщин, мы можем подтолкнуть их к тому, чтобы более активно участвовать в политических процессах. В отношениях Евросоюза и России я вижу огромный спектр перспектив и возможностей, которым мы можем следовать вместе». А Елена Тополева-Солдунова призвала «находить общие точки и на них строить диалог»: «Самое главное, в чем мы все едины,- мы точно хотим блага нашим гражданам, нашим детям, нашим семьям».